Droit Au Logement

La trêve hivernale des expulsions commence aujourd’hui. Une mesure que Droit au logement (DAL) a voulu tout particulièrement marquer cette année. L’association fête ses 20 ans cette année et Jean-Baptiste Eyraud, son porte-parole, en profite pour dresser un état des lieux. Il s’inquiète du niveau des prix qui augmente les risques de précarité et des mesures légales mal appliquées, ou à venir, comme la LOPSI.


Une expultion de squatteurs à Paris en 2005. En dix ans, le nombre d'expulsions a été multiplié par deux.
© REUTERS / Charles Platiau

En vingt ans d’existence, le DAL, l’association Droit au logement, a noté quelques progrès sur le front du logement : la loi DALO, sur le droit au logement opposable, notamment. Mais ces progrès ne parviennent pas à compenser les problèmes que rencontrent ceux qui veulent se loger.

Le niveau des prix tout d’abord, constitue “une situation inédite en France”, relève Jean-Baptiste Eyraud, le porte-parole du DAL, ce matin sur France Info : une augmentation de 90% des loyers de plus de 100% des prix de vente de logements en moins d’une décennie. Dans ce contexte, quand le logement atteint 30 à 50% du budget des ménages, comme c’est le cas en Ile-de-France, les risques d’impayés et de précarisation augmentent.

Il accuse les politiques menées par les gouvernements de gauche, qui n’ont pas donné une priorité suffisamment marquée à la politique du logement, et de droite, qui ont conduit une politique très libérale : “dans le domaine du logement, les nantis et les plus riches ont les cadeaux fiscaux”, dénonce-t-il.

Un des symboles des difficultés est l’application inégale de la loi DALO : “Ca marche dans les zones pas très tendues, mais dans les zones tendues, comme la région parisienne, le nombre de demandeurs prioritaires non relogés augmente”, constate Jean-Baptiste Eyraud.

Les annonces ministérielles ne changent rien à la situation, regrette-t-il : il n’y a toujours pas assez de logements, et surtout pas assez de logements sociaux. Et le chiffre des expulsions s’envole : 11.000 en 2009, soit deux fois plus qu’il y a dix ans. Jean-Baptiste Eyraud concède que les propriétaires doivent être payés, mais il les trouve “trop gourmands”. Il regrette que l’Etat n’arbitre pas. Il demande également que la loi sur les réquisitions soit appliquée, estimant qu’il n’y a jamais eu autant de logements vacants.

Les perspectives législatives ne sont guère encourageantes au goût du DAL. L’association s’inquiète notamment de la future loi d’orientation et de programmation pour la sécurité intérieure, la LOPPSI. Une de ses dispositions stipule que les préfets pourront expulser certaines personnes, qui n’ont pas de permis de construire ou qui occupent un terrain, en 48 h, sans avoir à recourir au juge, et sans avoir à les reloger.

Trente et une tentes igloo rouges, installées par les 31 associations du Collectif de lutte contre le mal logement. L’opération a été menée symboliquement sur le pont des Arts, au cœur de Paris, pour interpeller les pouvoirs publics. Le collectif d’associations escomptait y rester jusqu’à ce que les pouvoirs publics tiennent leurs promesses faites il y a deux ans. Elles ont été évacuées par les forces de l’ordre dans la soirée.

Actualisé à 20h45

"L’objectif est de rendre visible un phénomène qui ne l’est pas assez", explique Christophe Robert, directeur général adjoint de la Fondation Abbé-Pierre.
Symboliquement, les 31 associations du Collectif de lutte contre le mal logement ont dressé 31 toiles de tente sur le pont des Arts, au cœur de Paris, à proximité des lieux de (non) décision. "On se met sur un pont, et pas en dessous", ironise le responsable associatif.

Aux côtés de la Fondation Abbé-Pierre, des membres du Secours catholique, d’Emmaüs, de France Terre d’Asile, de Médecins du monde et de la Ligue des droits de l’Homme. Bien décidés à rester sur le pont "jusqu’à obtenir de l’exécutif un signal fort".
"On nous écoute que lorsqu’on installe des tentes", lance Augustin Legrand, président des Enfants de Don Quichotte. Car "la situation est pire que quand on avait monté le campement du canal Saint-Martin" (fin décembre 2006, ndlr), ajoute-t-il, avant d’en pointer les raisons : la crise et la baisse des budgets dédiés à la politique du logement et de l’hébergement.

Les organisations, qui représentent 200.000 bénévoles et salariés, 3.000 associations de terrain et quelque 2 millions de personnes aidées, en appellent à Nicolas Sarkozy et à François Fillon pour que "le chantier du mal logement soit remis sur le haut de la pile des priorités". Et pour que le Premier ministre tienne les promesses qu’il avait faites en 2008.
Le député UMP Etienne Pinte, auteur d’un rapport sur le logement et l’hébergement remis au Premier ministre, est venu apporter son soutien à ces campeurs d’un nouveau genre. Il n’avait pas exclu de venir dormir une nuit sur le campement. Il n’en aura pas eu le temps : les forces de l’ordre sont intervenues vers 20h30, pour évacuer le campement.

L'association Droit au logement et le collectif Jeudi Noir veulent faire de cette clinique du XVIIIe arrondissement "le bâtiment emblématique de la fin de campagne."

Cette nuit 25 personnes dont quatre familles et six enfants, ont investi la clinique Duhesme au pied de la butte Montmartre à Paris. Certains sont en logement précaire, d'autres sont des foyers reconnus prioritaires par le Droit au logement opposable.

Dans leur comuniqué, ces deux associations estiment que "le débat de la campagne présidentielle sur le logement est aussi creux qu’un œuf de Pâques. Jeudi Noir et le DAL s’associent pour forcer les candidats à se positionner sur cette question essentielle.Ces cinq dernières années, la spéculation immobilière à fait flamber les loyers aux dépens des mal-logés et des précaires, les classes populaires et même moyennes se voient expulsées des centres urbains. "

Les professionnels de l'immobilier s'étaient insurgés jeudi contre le silence sur ce sujet dans la campagne présidentielle. Les huit fédérations du secteur et la Fondation Abbé Pierre, qui organisait un colloque intitulé "Le logement: cause nationale" avaient ainsi "regretté qu'aucun candidat à l'élection présidentielle ne se soit déplacé personnellement".

La clinique du XVIIIe arrondissement de Paris occupée depuis la nuit par le Dal et Jeudi Noir a été évacuée à la mi-journée par les forces de l'ordre. Une intervention qui s'est passée sans incident, les militants ayant au préalable indiqué la marche à suivre aux familles.


L'immeuble qui était occupé par le Dal et Jeudi Noir © Radio France Didier Sudre

La préfecture de police de Paris a indiqué que l'évacuation avait été faite
"en flagrant délit sur plainte et réquisition du propriétaire."

Organisée par l'association Droit au Logement (Dal) et le Collectif Jeudi Noir, cette opération avait pour but d'interpeller les candidats à la présidentielle sur la crise du logement, à deux semaines du premier tour.

Parmi les 25 personnes, dont quatre familles et six enfants, qui s'étaient installés dans la clinique Duhesme, un immeuble de cinq étages dans le XVIIIe arrondissement, certaines sont en logement précaire, d'autres sont des foyers reconnus prioritaires Dalo (Droit au logement opposable).