fonction publique

La petite phrase ne va sans doute pas manquer de provoquer une levée de boucliers... Dans un entretien au mensuel Acteurs, le président du groupe UMP à l’Assemblée nationale s’interroge sur "la pertinence" de "l’embauche à vie des fonctionnaires" et propose "des contrats d’objectifs".
La question du statut des fonctionnaires est-elle "taboue" ? "Jusqu’à présent, oui" répond Christian Jacob dans une interview parue dans le mensuel Acteurs. "Lorsque j’étais ministre, j’en avais parlé de manière informelle avec les syndicats. L’accueil avait été frais, mais il ne faut pas s’interdire d’en débattre , assure celui qui fut ministre de la Fonction publique entre 2005 et 2007. Comme il ne faut pas s’interdire non plus de réfléchir à la pertinence de l’embauche à vie des fonctionnaires."

Ce proche de Jean-François Copé, le nouveau patron de l’UMP, estime que la Fonction publique ne devrait plus être une vocation : "Ne pourrait-on pas envisager, à l’avenir, des contrats d’objectifs sur cinq ou dix ans, qui permettraient à des gens de passer du secteur privé au secteur public et vice versa ?"

Christian Jacob juge par ailleurs qu’il faut "continuer" dans la voie de la réduction du nombre de corps de fonctionnaires, qu’il avait "accélérée" quand il était ministre, "parce que cela crée de la mobilité".

Le secrétaire d’État à la fonction publique confirme que le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux va continuer. Au programme : efforts supplémentaires des opérateurs de l’État, ajustements dans l’Éducation nationale et la police.
Le gouvernement tient sa ligne : il faut encore réduire le nombre de fonctionnaires de l’État. 30 000 suppressions de postes par an ces deux prochaines années sur le principe du non-remplacement des départs à la retraite.

Le secrétaire d’État, Georges Tron l’a confirmé hier : il y aura bien des suppressions de postes dans la fonction publique jusqu’en 2013. Le même parlait pourtant fin mars d’un "système plus souple" après 2012 (lire notre article ci-dessous) avant d’être contredit par son ministre François Baroin.

Pour Georges Tron, il y a encore de la marge si on élargit le champ des personnes concernées.

" La règle de non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux ne s’applique qu’à l’État central et déconcentré, a t-il expliqué au Grand Jury/ RTL/ Le Figaro/ LCI, ce qui veut dire que tous les opérateurs, toutes les agences qui gravitent autour du ministère, ne sont que depuis très peu de temps impactés par cette mesure." Les collectivités territoriales, conclut le secrétaire d’État, doivent s’associer à cet effort de l’État.

Dans le viseur du gouvernement, les 600 organismes qui remplissent des missions de services publics comme Météo France, Pôle Emploi ou le CNRS.

Les suppressions de postes chez les opérateurs de l’Etat, explications de Mathilde Lemaire. (1'00")

Ajustements possibles dans l’Éducation nationale

Pas de changement de cap pour l’Éducation nationale, malgré les récentes mobilisations contre les fermetures de classes. " On aura 4500, 5000 élèves de plus à la rentrée prochaine, constate Georges Tron, on ajustera si nécessaire". Hors de question pour le gouvernement d’ouvrir de nouveaux postes comme le demandent syndicats et certaines fédérations de parents d’élèves.

Une position déjà réaffirmée par Nicolas Sarkozy lors de son déplacement le 19 avril dans les Ardennes. "S’il suffisait d’embaucher des maîtres en plus pour résoudre tous les problèmes, dit le président de la République, on ne devrait avoir aucun problème en matière d’éducation." 9 000 postes d’enseignants et de remplaçants seront supprimés à la rentrée prochaine.

On lève le pied dans la police

Certains ministères seront plus épargnés que d’autres. Claude Guéant, ministre de l’intérieur, avait prévenu dans le Journal du Dimanche du 17 avril : "dans la police, ce ne sera pas facile d’appliquer le ’un sur deux’." Georges Tron promet des assouplissements. " Il y aura une réflexion très précise à mener pour adoucir ce principe du ’un sur deux’ dans la police".

La RGPP au moins jusqu’en 2013

Jusqu’à quand appliquer cette règle de non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux, prévue dans la révision générale des politiques publiques (RGPP) ?

Au moins jusqu’en 2013 selon Georges Tron. mais ces suppressions devraient diminuer ces prochaines années de manière mécanique, moins de fonctionnaires partant à la retraite. " Nous sommes, dit-il, actuellement en train d’arriver au bout d’une logique démographique."

Xavier Bertrand le 17 avril ne donne pas plus de précisions. "il faut aller jusqu’au bout de la logique de la RGPP que nous avons fixée, c’est jusqu’en 2013" rappelle le ministre du travail, mais "bien évidemment ça ne continuera pas comme ça jusqu’à la nuit des temps."

"dans la police, ce ne sera pas facile d’appliquer le ’un sur deux’." Georges Tron promet des assouplissements. " Il y aura une réflexion très précise à mener pour adoucir ce principe du ’un sur deux’ dans la police".