les placards de la république

Mais quel est ce « fromage » de la République ? Le gouvernement a publié hier la liste de 40 personnalités « qualifiées » qui vont siéger pour cinq ans au Conseil économique et social et environnemental. Parmi elles : Raymond Soubie, le conseiller social de Nicolas Sarkozy, l’artisan de la réforme des retraites, qui s’apprête à quitter l’Elysée. Ou encore la navigatrice Maud Fontenoy. Mais au fait que vont-ils faire dans cette assemblée ? A quoi sert-elle vraiment ?

Le Conseil économique et social, et maintenant environnemental, confirme sa vocation de « chambre des ex ». Anciens conseillers, anciens ministres débarqués, battus du suffrage universel, amis du pouvoir : c’est d’abord cela le critère pour être « qualifié » à siéger au CES. Ils sont 40 à être choisis par l’Elysée et Matignon, à côté de 193 autres membres désignés, eux, par les syndicats, le patronat, les associations. Les nominations de cette année ne font que confirmer la tradition. La présidence de cette institution pourrait revenir à l’UMP Jean-Paul Delevoye, actuel Médiateur, mais dont le poste se trouve supprimé par l’avènement d’un Défenseur des Droits. La désignation de Maud Fontenoy rappelle celle d’un autre navigateur engagé à droite, Gérard d’Aboville, qui avait été choisi par Jacques Chirac. Expert en questions sociales, évidemment, comme devait l’être aussi la chanteuse Georgette Lemaire, nommée par François Mitterrand. Pour quoi faire ? Produire des rapports et des avis, une bonne trentaine par an, qui, la plupart du temps, ne servent qu’à caler des armoires.

On pourrait donc se passer d’une telle assemblée, qui est pourtant inscrite dans la Constitution ?

Le problème est le suivant : en théorie, l’idée de rassembler des représentants de toutes les composantes de la société pour anticiper, réfléchir, nourrir les grandes réformes économiques et sociales, c’est excellent. D’ailleurs il y a des conseils économiques dans les régions et au niveau européen qui fonctionnent bien. Le problème, c’est qu’il y a aujourd’hui tellement des commissions, d’agences en tous sens, de conseils d’analyse auprès du gouvernement, que le CESE est complètement vidé de sa substance, marginalisé. On l’a bien vu sur la réforme des retraites, où il aurait pu être un lieu idéal de concertation. Eh bien, on ne l’a pas entendu. Cette 3ème chambre constitutionnelle, située place d’Iéna, n’est d’ailleurs souvent qu’un Palais désert. Elle coûte 37 millions d’euros par an au contribuable, qui servent à payer les membres. Ils touchent chacun 3 000 euros nets par mois. Pour un service vraiment minimum.
Les nominations au Conseil Economique et Social : pratiquement toujours pour "services rendus"...